我省首部專(zhuān)門(mén)針對建筑消防設施管理頒布的地方政府規章《西安市建筑消防設施管理規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》）自2月1日起施行。昨日，市消防支隊召開(kāi)通報會(huì )，對《規定》中的細節進(jìn)行了解讀。

養老院幼兒園應裝獨立火災探測器

《規定》中規定，勞動(dòng)密集型企業(yè)，應當按照標準設置獨立式感煙火災探測報警器或者簡(jiǎn)易噴淋；養老院、福利院、幼兒園、寄宿制學(xué)校等的寢室、宿舍，應當安裝獨立式火災探測報警器。

建筑消防設施的責任人和統一管理單位應當按照國家、行業(yè)技術(shù)標準設置消防控制室，并配備取得相應職業(yè)資格的人員。值守人員配備情況應當報送公安機關(guān)消防機構或者公安派出所備案。消防控制室實(shí)行二十四小時(shí)值守，值守人員不少于二人。

建筑消防設施責任人和統一管理單位發(fā)現建筑消防設施損壞、缺失或無(wú)法正常運行時(shí)，應當及時(shí)組織維修，維修期間，應當采取確保消防安全的有效措施。停用時(shí)間超過(guò)二十四小時(shí)的，應當將情況向公安機關(guān)消防機構或公安派出所報告。完成維修后，應當檢查確認建筑消防設施恢復正常運行，人員密集場(chǎng)所出現此類(lèi)情況的，還應當采取在場(chǎng)所入口處醒目位置張貼公告或者在場(chǎng)所內廣播等方式，將建筑消防設施不能正常運行的情況告知公眾。

明確責任主體及其職責

近年來(lái)，我市高層建筑、城市綜合體大量興建，這些場(chǎng)所人員密集、物資集中，對消防安全提出了更高的要求。而建設單位、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、業(yè)主、使用者、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在建筑消防設施方面承擔的責任并不明確，造成建筑消防設施日常保養、維護、管理不到位，完好率較低等問(wèn)題。

《規定》對責任主體及其職責進(jìn)行了確定。其中第九條明確建（構）筑物的產(chǎn)權人是建筑消防設施的管理人，負責消防設施的維修、保養、檢測，確保消防設施的正常使用。建(構)筑物的產(chǎn)權人和使用人應當在合同中明確約定建筑消防設施的責任人，沒(méi)有約定或者約定不明的，由產(chǎn)權人承擔管理責任?！兑幎ā返谑畻l明確同一建(構)筑物有兩個(gè)以上產(chǎn)權人、使用人的，產(chǎn)權人、使用人應當確定建筑消防設施的責任人或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防技術(shù)服務(wù)機構(以下稱(chēng)統一管理單位)負責建筑消防設施的統一管理。同時(shí)，《規定》對責任主體的具體職責做出了明確。

占用疏散通道最高罰五萬(wàn)

針對當前建筑消防設施損壞后難以落實(shí)維修資金的問(wèn)題，《規定》中明確了在建筑消防設施保修期內的維修、更新、改造等費用由建設單位承擔；保修期滿(mǎn)后，相關(guān)費用可按照規定從房屋專(zhuān)項維修資金中列支，沒(méi)有房屋專(zhuān)項維修資金或資金不足的，由產(chǎn)權人按照約定承擔。

對于違反相關(guān)規定的行為，《規定》中也有了明確的處罰措施。如消防控制室未落實(shí)二十四小時(shí)兩人值班制度的，由公安機關(guān)消防機構責令限期改正；并可對建筑消防設施的統一管理單位處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。未將年度檢測記錄和報告報送公安機關(guān)消防機構備案的，由公安機關(guān)消防機構責令限期改正；逾期不改正的，處以二千元以上五千元以下罰款。

建筑消防設施損壞、缺失或無(wú)法正常運行時(shí)，未及時(shí)組織維修的，由公安機關(guān)消防機構責令改正，并處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。損壞、挪用、擅自拆除和停用建筑消防設施，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的，對單位處以五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；對個(gè)人處警告或五百元以下罰款。