耐火材料行業(yè)規范條件公告管理辦法

    (征求意見(jiàn)稿)

    第一章 總則

    第一條為實(shí)施《耐火材料行業(yè)規范條件（2014年本）》，規范公告符合條件的耐火材料企業(yè)和生產(chǎn)線(xiàn)名單，制定本辦法。

    第二條各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級工業(yè)主管部門(mén)）負責本地區耐火材料企業(yè)公告申請材料的受理、核查和推薦工作，監督檢查規范條件執行情況。

    工業(yè)和信息化部負責組織對省級工業(yè)主管部門(mén)推薦的申請材料進(jìn)行復核和公告，并動(dòng)態(tài)管理公告名單。

    第二章 申請與審查

    第三條申請公告的耐火材料企業(yè)應當具備以下基本條件：

    （一）具有獨立法人資格；

    （二）符合《耐火材料行業(yè)規范條件（2014年本）》；

    （三）遵守國家有關(guān)法律法規，無(wú)重大違法行為。

    第四條具備以上條件的耐火材料企業(yè)可向生產(chǎn)線(xiàn)所在地省級工業(yè)主管部門(mén)提交《耐火材料行業(yè)規范條件公告申請書(shū)》（見(jiàn)附件）及相關(guān)隨附材料，并對材料真實(shí)性負責。

    第五條《耐火材料行業(yè)規范條件公告申請書(shū)》主要隨附材料包括以下文件的復印件：

    （一）法人營(yíng)業(yè)執照副本；

    （二）項目備案文件；

    （三）項目用地權證或用地審批文件；

    （四）項目環(huán)境保護審批文件或排污許可證；

    （五）環(huán)境保護驗收意見(jiàn)、清潔生產(chǎn)審核文件；

    （六）近期環(huán)境監測報告；

    （七）產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告和質(zhì)量管理體系有效證明文件；

    （八）上年度能源利用狀況報告或能源審計報告（年耗標準煤5000噸及以上的企業(yè)）；

    （九）安全生產(chǎn)標準化建設和職業(yè)健康安全管理體系有效證明文件;

    （十）上年企業(yè)個(gè)人所得稅納稅憑證以及養老保險、醫療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險繳費證明文件；

    第六條省級工業(yè)主管部門(mén)對申請材料齊全、符合規定的，予以受理并出具受理通知書(shū)。對申請材料不全或不符合規定的，應在10個(gè)工作日內一次性告知申請企業(yè)需要補充的全部?jì)热荨?/span>

    省級工業(yè)主管部門(mén)在20個(gè)工作日內將經(jīng)核查的申請材料推薦到工業(yè)和信息化部。

    第七條工業(yè)和信息化部收到省級工業(yè)主管部門(mén)推薦的申請材料之日起2個(gè)月內，組織完成復核。

    符合條件的生產(chǎn)線(xiàn)和企業(yè)名單，在工業(yè)和信息化部網(wǎng)站上公示10個(gè)工作日，公示無(wú)異議的生產(chǎn)線(xiàn)和企業(yè)名單予以公告。

    第八條工業(yè)和信息化部、省級工業(yè)主管部門(mén)在核查、復核過(guò)程中，可根據情況赴申請企業(yè)進(jìn)行實(shí)地查驗，實(shí)地查驗應當有兩名以上工作人員進(jìn)行。實(shí)地查驗結果，由查驗人員和企業(yè)代表共同簽字確認。

    第三章 監督管理

    第九條進(jìn)入公告名單的企業(yè)要按照規范條件組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并對照對照規范條件定期開(kāi)展自查。每年1月31日前將上年度自查報告報送省級工業(yè)主管部門(mén)。

    自查報告是監督檢查企業(yè)執行規范條件的重要依據，應說(shuō)明以下情況：

    （一）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況；

    （二）質(zhì)量管理、清潔生產(chǎn)、節能降耗、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛生和社會(huì )責任等制度建設及執行情況；

    （三）法人代表、主要產(chǎn)品品種及生產(chǎn)能力等變更情況。

    第十條省級工業(yè)主管部門(mén)審核企業(yè)自查報告，可根據情況赴現場(chǎng)監督檢查企業(yè)執行規范條件情況。3月31日前將上年度監督檢查結果和企業(yè)自查報告報送工業(yè)和信息化部。

    第十一條實(shí)地監督檢查企業(yè)執行規范條件時(shí)，應當記錄檢查情況，由監督檢查人員和企業(yè)代表共同簽字確認。

    第十二條任何單位和個(gè)人發(fā)現正在申請公告的企業(yè)或已經(jīng)公告的企業(yè)有不執行規范條件的，可向各級工業(yè)主管部門(mén)舉報或投訴。

    第十三條已經(jīng)公告的企業(yè)有下列情況之一，由省級工業(yè)主管部門(mén)責令其限期整改。

    （一）不執行規范條件；

    （二）報送的公告申請材料有弄虛作假行為；

    （三）拒不接受監督檢查；

    （四）發(fā)生重大質(zhì)量事故；

    （五）發(fā)生重大違法行為。

    整改不合格的，或者發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全和污染環(huán)境事故的，由省級工業(yè)主管部門(mén)報請工業(yè)和信息化部撤銷(xiāo)其公告資格。

    被撤銷(xiāo)公告的企業(yè)，整改合格滿(mǎn)一年后方可重新提出公告申請。

    第四章 附則

    第十四條受理規范條件公告申請不得向申請企業(yè)收取費用。

    第十五條生產(chǎn)高鋁粘土熟料的企業(yè)申請公告時(shí)，單位產(chǎn)品綜合能耗限額依據《耐火材料行業(yè)規范條件（2014年本）》高鋁礬土熟料執行。

    第十六條本辦法自2015年9月1日起施行，由工業(yè)和信息化部負責解釋和組織修訂。